Отвечая на вызовы времени
В Тюмени состоялись XIX Губернаторские чтения
Вчера в Тюменской областной научной библиотеке состоялись XIX Губернаторские чтения. Главная тема – «Региональное развитие и региональная политика: что происходит и чего ждать?» – была актуальной и заинтересовала многих участников мероприятия.
Открывая встречу, губернатор Тюменской области Владимир Якушев отметил, что во время проведения Губернаторских чтений участники не раз убеждались в том, что, поместив региональный политический, управленческий, хозяйственный, социальный опыт в расширенный контекст, можно по-новому на него взглянуть, увидеть его сильные и слабые стороны.
– Но иногда следует строить ход мыслей и дискуссий по-другому, – подчеркнул он.
– Нужен разговор, максимально и непосредственно сфокусированный на региональных проблемах, на тех вызовах, отвечать на которые в самое ближайшее время придется нам самим. Причем без ссылок на обстоятельства непреодолимой силы и перекладывания ответственности.
Большинство выступлений на Губернаторских чтениях посвящены тенденциям, затрагивающим и Россию в целом, и Тюменскую область в частности. Нужен разговор, максимально сфокусированный на региональных проблемах, на тех вызовах, которые нам придется решать. Без ссылок на обстоятельства непреодолимой силы и перекладывания ответственности.
Владимир ЯКУШЕВ, губернатор Тюменской области В качестве приглашенного эксперта в этот раз выступила профессор географического факультета Московского государственного университета, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.
Один из лучших лекторов Сколково рассказала об особенностях регионального развития в Российской Федерации. По ее мнению, регионы развиваются крайне неравномерно, но, тем не менее, попытки искусственно выравнивать их из центра не верны.
– Если система отстроена нормально, поток инноваций из центра начинает двигаться на периферию и происходит развитие, – уверена Наталья Зубаревич.
– Но если этого нет, то наблюдаем пухнущий от ресурсов центр и очень медленное движение инноваций на периферию. Так, доля столицы в объеме всех показателей и в целом по стране во много раз превышает доли регионов. Действие столичной ренты достается Москве за счет сверхцентрализованной системы управления не только во власти, но и в бизнесе.
По мнению эксперта, более четверти населения живет в регионах, которые в состоянии решать проблемы за счет своих финансовых ресурсов. Тюменская область с округами входит в число 11 процентов очень богатых регионов страны. У региона есть большой запас прочности, тем не менее, вместе со всей страной в ближайшие годы он столкнется с сокращением трудоспособного населения на треть.
Тюменская область твердо стоит в числе регионов с очень высоким уровнем инвестиционной активности. Если подушевые инвестиции в постоянных ценах в России составляют 54 тысячи рублей на человека, то в Тюменской области – 86!
Тюменская область без всех преференций – среди лидеров.
Наталья Зубаревич, профессор, эксперт по региональной экономике
– Если вы думаете, что проб¬лемы – это Крым, санкции, девальвация, падение нефтяных цен – это не так, – заключила Наталья Зубаревич.
– В проблемы развития мы уперлись раньше. Экономическая стагнация в стране началась в конце 2012 года. И это институциональные барьеры развития, которые необходимо преодолевать.
Докладчик признала, что за последние десять лет жители передовых регионов страны ушли в стратегию развития, но теперь надо возвращаться к стратегии выживания.
– Разговор получился острый, прямой и некомфортный, – подвел итог выступления координатор проекта Святослав Каспэ.
– И сами вопросы некомфортные, и, возможно, ответы. Но ведь и время такое – некомфортное, как все мы знаем.
Но Губернаторские чтения, как отметил Владимир Якушев, для таких дискуссий и задуманы.
После выступления Наталья Зубаревич приняла участие в заседании клуба «От первого лица», на котором ответила на вопросы журналистов газеты «Тюменская область сегодня».
Подробнее о Губернаторских чтениях, а также о заседании клуба «От первого лица» с Натальей Зубаревич расскажем на следующей неделе.
Кузнецов, С. Отвечая на вызовы времени/Сергей Кузнецов//Тюменская область сегодня. - 2014. – 06 дек. - С.2.
